Коррупция в земельной сфере: НАПК назвало самые распространенные схемы

В НАПК исследовали механизмы и законодательные пробелы, через которые сейчас реализуются коррупционные схемы для личного незаконного обогащения. Эксперты агентства также предложили меры, которые минимизируют или полностью остановят распространение таких коррупционных практик.

Обратите внимание! Земельный налог-2021: когда и сколько платить

Согласно анализу НАПК, только одно положение Земельного кодекса о бесплатной приватизации земель государственной и коммунальной собственности дает возможность реализовать с десяток коррупционных схем.

По предварительным результатам аудита Госгеокадастра Украины, через механизм бесплатной приватизации, в 2013-2020 годах из государственной в частную собственность вывели более 700 тысяч гектаров земли.

Сейчас на балансе государства отсутствуют более 5 миллионов гектаров земельного банка, а владельцы земельных участков станут известны после оцифровки бумажных данных.

Наиболее распространенные источники коррупционных рисков:

• Несовершенство нормативного регулирования
• Отсутствие эффективных механизмов реагирования
• Дискреционные полномочия органов власти
• Противоречие законодательных норм
• Отсутствие надлежащего учета земель

Важнейшие меры для уменьшения коррупции в земельной сфере:

• трансформировать процедуру бесплатной приватизации в другие формы государственной поддержки незащищенных слоев населения
• передать контрольные функции в сфере землеустройства от Госгеокадастра в органы местного самоуправления
• перевести проведение земельных торгов в электронную торговую систему, которая исключит контакты между участниками и организаторами во время аукциона, и заменит субъективные решения человека на автоматические действия электронной площадки
• ввести электронную процедуру регистрации земельных участков
• создать единый открытый реестр арендованного коммунального имущества, в котором будет вся информация в открытом доступе об условиях и сроках аренды земельных участков государственной и коммунальной собственности
• установить ставки арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности на базе их рыночной стоимости, прекратив практику "индивидуального" определение для каждого землепользователя
• ввести экономическую процедуру изменения целевого назначения с установлением обязательной компенсации в бюджет разницы стоимости, которую должен заплатить владелец или пользователь земельного участка при изменении целевого назначения
• конкретизировать основания для лишения инженера-землеустроителя квалификационного сертификата
• внедрить обязательное страхование ответственности разработчиков документации по землеустройству
• запретить заключать договоры о совместной деятельности на землях государственных и коммунальных учреждений и предприятий, которым предоставили земли по праву постоянного пользования
• полноценно запустить интернет-ресурс для мониторинга оборота земель, на котором должны будут открыто обнародованы все геопространственные данные, имеющиеся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления.

Продажа земельных паев

1 июля 2021 года в Украине откроется рынок земли, и каждый гражданин сможет продать свой земельный участок. Эксперты назвали три основных вопроса об операциях по купле-продаже земли.